现已呈现30多年的保健食物,“毁誉参半”这个形容词一向如影随形。一方面,保健食物职业是食物职业的重要支柱产业之一,已列入“十三五”国家食物安全规划;另一方面,触及保健品的负面舆情事情越来越多,白叟用多年积储购买保健品上圈套的事例举目皆是。
2009年,食物安全法公布,引领食物职业建立起完好科学的法律法规系统。但是,与之配套的“保健食物监督管理条例”虽数易其稿,但迟迟没有出台。直到2015年新修订的食物安全法施行,“保健食物监督管理条例”仍然待字闺中。
有专家告知《法制日报》记者,多年来,保健食物职业一向处于无轨运转的状况。保健品监管虽然在食物安全法中有所触及,但施行中却因各监管部分之间没有构成一体机制,导致法律功率低下。“相对高速开展的食物工业而言,以食物安全法为中心的法律法规系统还有待完善,其中最引人重视的便是针对保健食物的监管法规,职业人士期盼‘保健食物监督管理条例’赶快出台”。
陕西的陈大爷患心血管病已有多年。女儿要带他去医院体检,他死活不肯去,坚持说:“人家说我有脑梗,要吃专门秘制的‘玛卡’才有用,否则的话,随时都有生命危险。”
最近,陈大爷又去参与了一个讲座,买回来一些“皇家御用补品”。陈大爷对这些保健品毫不怀疑,“吃了能够补气,人没气了,就会死的”。
有时陈大爷吃了保健品感觉不适,推销人员立刻告知他,“吃了不舒服的,正好阐明产品有用果,这是和体内疾病作斗争的正常反响”。
“刚开端卖保健品的时分,不知从哪里下手。后来通过公司的专业化训练,才知道有一个固定流程,各个层级的人员分工明晰,构成了一条老练的营销链条。”肖霞说。
肖霞所说的营销链条,包含信息获取、客户剖析、上门约访、专家讲课、开单收款与反退货等过程,各过程环环相扣,终极意图便是让白叟掏钱。
“获取白叟信息的方法有许多,也简略。如派送鸡蛋让白叟填表、免费测血压收集信息、赠送牙刷要挂号材料等。拿到白叟材料后,讲师、业务员会坐在一同进行客户剖析,然后圈出优质客户。”肖霞说。
据肖霞介绍,优质客户便是或许购买保健品的白叟。接下来,便是上门约访。每名业务员的书包里都有血压测量器、血糖仪,以摸清白叟病况。除此之外,还要摸清白叟家庭状况、经济状况。“通过屡次谈天,跟白叟熟络了,就能够约请白叟参与健康讲座”。
自称现已“金盆洗手”的陈纬民(化名),曾经是一家保健品公司的会议营销讲师。他对白叟进行洗脑时的身份,是“健康专家”。
陈纬民告知《法制日报》记者,许多会议营销,都是用免费赠送小礼品的手法招引白叟参与的。“关于有些白叟来说,免费礼品不拿白不拿。只需一个小区的白叟知道了,咱们都会彼此转达,一同来听课拿礼品”。
“白叟来了,一开端不要讲产品,而是教授一些保健秘笈,给白叟讲摄生知识。在讲座中,还要时不时引进一些生物科技、量子科学、激光医治等时尚概念。”陈纬民说。
讲课第一天,陈纬民会向白叟引荐一种小型按摩器。“这款德国产的按摩器,能起到磁疗和理疗、医治慢性病的作用。但这么好的东西不卖,只用于奖赏那些活跃参与互动的白叟”。
所以,许多白叟为了奖赏,不论是答复问题仍是上台互动都非常活跃。用不上两三天时刻,白叟的食欲就被吊起来了。
在会场,陈纬民宣称有一款价格过百万元的“量子弱磁场剖析仪”,能够为白叟进行免费体检,“体检医师也很资深”。
“体检成果出来后,业务员一脸焦急地告知白叟,病况现在已很严重,为卖保健品做好衬托。”陈纬民说,关于保健品的出售,一般是采纳限时抢购的方式,宣称只卖两三天就不再出售了,让那些还在犹疑的白叟赶忙掏腰包,防止因停售而懊悔。
“这个职业的赢利可谓暴利,肯定是一般人幻想不到的。成本价也就两三百元的产品,通过一包装,卖给白叟的价格翻了好几倍。”陈纬民说。
家住安徽省合肥市市郊的吴奶奶本年70多岁了,两个儿子一个女儿都很孝顺,每月能给她供给3000元以上的日子费。
吴奶奶的身体状况在同龄人中还算不错,日子能够自理。可一年前,村里来了一批卖保健品的人。吴奶奶跟着别人去听了一次讲座后,就一发不可收拾了。
“常常早上5点就出门,哪里有讲座就跑到哪里。跟被洗脑似的,以为保健品能治百病。每次听完讲座,就带回一堆保健品。”吴奶奶的儿媳告知记者。
关于儿媳说的走火入魔,吴奶奶压根儿就不供认:“现在日子条件好了,我便是想多活几年,不想早早脱离。这么多白叟都在买,我把身体保养好了,也是不想给儿女添麻烦。”
记者采访得知,现在青壮年都进城打工了,村子里多是些留守白叟和妇女,这就给一些不法分子供给了时机,他们捉住白叟妇女的心思缺点,制造一些圈套坑蒙拐骗,令人防不胜防。
在合肥打工的朱毅告知记者,从本年夏天开端,在他乡村老家邻近的广场上,常常有人开车过来,推销一款说是能够治好高血压的保健品。
朱毅的母亲闲着没事,常常去广场“看热闹”。卖保健品的人宣称保健品作用很牛,确保手到病除。因为每盒药要100元,不少白叟都不舍得买。所以,卖保健品的人许诺,谁先买谁优惠,第二天药钱悉数返还,前三名倒给100元。也便是说,这些药是白给的,还有或许赚到钱。所以,一些人抱着试试看的心态就买下来了。
第二天,乡民真的收到了卖保健品的人原封不动的退款。所以,包含朱毅母亲在内的大半个村子的人都买了保健品。
朱毅地址村的妇女主任吕女士对《法制日报》记者说,曾经在新闻中常常看到,城里的老年人因购买保健品上当受骗,没想到现在这些骗子转战乡村,骗起乡村的留守白叟。“而乡村这些白叟多数是留守白叟,子女不在身边,白叟又缺少辨识才能,期望相关部分多做防骗宣扬,进步白叟防骗认识”。
有心思专家以为,白叟之所以对保健品“着魔”,是因为老年人大都呈现这样或那样的疾病,他们非常巴望自己的身体能够健康。而这些所谓的保健品讲座,常常言过其实,宣扬自己的产品能够治好各种疾病。
南昌的方大爷买了一盒“玛卡”,花了3800元,推销人员宣称能治脑梗、高血压、心血管疾病。方大爷信以为真,可服用一段时刻后,发现毫无作用。
在确以为“三无”产品后,方大爷先后向当地派出所、工商局、食药监局求助,但问题一直没有得到解决。
记者采访发现,在对保健品虚伪宣扬的查办上,除了方大爷这样的顾客遭受投诉无门外,监管部分也有一肚子苦水。
广西桂林一商场监管法律人员告知记者,在批阅机制日益铺开的大布景下,出产保健食物的批阅机制非常简略,企业很简略就可取得食物运营许可证、产品注册号或备案号。相反,虚伪宣扬的取证,一向是摆在监管部分面前的难题。“本年,咱们投入了更多力气整治保健品商场,但破案率却直线下降。并且许多时分查出来的产品,有批号和蓝帽子,是名副其实的保健食物”。
“健康讲座一般挑选早上5点到6点之间,这个时刻段法律部分基本上都没有上班,不会有法律人员来搅扰会场。”成都市商场监管部分一名工作人员说,他们想进入会场暗访,但会场门口的保安发现是年轻人就坚决不让进,法律人员要想取得一手依据适当困难。
河南某食药监局保化科的曾科长告知《法制日报》记者,曾经,保健品公司大多在会场宣讲产品成效,然后开端营销,法律人员很简略抓到依据。但现在这些公司都改成了会议营销,让白叟去指定地址购买。“这种把营销推行与实践出售分隔的形式,给法律监管带来了很大难度”。
曾科长还说,一款一般的压片糖块,包装盒上印着是保健食物,但出售员却对白叟说,这是能治百病的“神药”。可咱们一查看,出售员立刻改口说是保健食物,没说能够看病。更多的时分,白叟不合作咱们,反而合作出售员。“曾经保健品推销,还制造印刷品和材料,现在都是面对面宣讲,咱们很难查办”。
有专家以为,保健品监管的难点,还在于缺少有用的法律手法。关于监管部分而言,因单个部分功能所限,一般是采纳多部分联合法律,但是要构成大规模联动机制并不简略。“2018年3月,国家组成国家商场监管总局,将过去涣散式的各部分监管变为一致的会集监管。在新的监管格式下,能够在安排商场监管、推动综合法律方面构成杰出的准则形式,真实防止曾经涣散而治、功能穿插等问题”。记者王阳 制图/李晓军
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