leyu乐鱼体育登录专业版:“国家队”医院建分院区处理方法来了！

  1月16日，国家卫健委印发《国家卫生健康委属（管）医院分院区建造处理方法（试行）》，旨在标准委属（管）医院分院区建造，推进医院高质量展开，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高区域严峻公共卫生事情应急处置才能。

  方法清晰，委属（管）医院分院区包含：委属（管）医院在原有院区（主院区）以外，以新建、并购等方法树立，作为非独立法人运转处理，其人、财、物等财物悉数归主院区一切，具有必定床位规划的院区。

  方法表明，鼓舞原有院区基础设备条件较差，事务用房较为严峻的委属（管）医院经过分院区建造，疏解部分原有院区医疗床位，合理规划设置各院区床位规划，进一步改进医疗服务环境和员工健康作业环境。

  在建造要求上，方法提出，准则上，到2025年底，除国家医学中心、国家区域医疗中心及承当北京医疗卫生非首都功用疏解等使命的项目单位，委属（管）医院不得跨省建造分院区。

  一起，委属（管）医院规划建造新院区的，应满意《医疗组织设置规划辅导准则》分院区设置要求。准则上，拟开设分院区的医院应无长期负债。国家医学中心、国家区域医疗中心及承当北京医疗卫生非首都功用疏解使命的医院可按实际状况确认分院区床位规划。

  以并购等方法接纳现有医院、设备等作为分院区的，且拟接纳医院、设备等触及法令胶葛、产权联系不清晰、近三年产生影响严峻的打乱医疗次序等违规违法事情的，国家卫生健康委将暂缓或不予处理分院区批阅等程序。

  并清晰，委属（管）医院分院区建造应坚持公立医院的公益性质，完善相应组织、人员、技能、信息、财政等处理准则，进一步优化提高医院人员开销占比和人员固定薪酬占比。树立习惯公立医院多院区的处理体系，实施一致的质量处理、绩效考核准则，提高服务质量和功率，供给均质化医疗服务。

  揭露材料显现，目前委属（管）医院共44家，也被业界称为“国家队”大医院，包含北京医院、中日友爱医院、协和医院、阜外医院等职业“金字招牌”医院。

  第一条  为标准委属（管）医院分院区建造，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高区域严峻公共卫生事情应急处置才能，推进医院高质量展开，依据《中华公民共和国根本医疗卫生与健康促进法》以及《医疗组织设置规划辅导准则（2021-2025年）》《关于标准公立医院分院区处理的告诉》等有关规则，结合实际状况，拟定本方法。

  本方法所称分院区包含：委属（管）医院在原有院区（主院区）以外，以新建、并购等方法树立，作为非独立法人运转处理，其人、财、物等财物悉数归主院区一切，具有必定床位规划的院区。

  委属（管）医院设置的底层医疗服务延伸点、门诊部、未设置床位的健康体检中心、科研教育设备等，以及以医联体、保管、协作、对口援助等多种方法运转处理的医疗协作行为不属于本方法的分院区领域，其处理依照相关要求履行。

  第二条  委属（管）医院应当坚持以公民健康为中心，尊重医院展开建造规则，加强健康促进和预防性适合技能研究推行，归纳考虑区域内经济社会、医疗资源布局和大众健康需求，依照统筹规划、医防交融、平急结合、均质展开、辐射引领、据守公益的准则，科学适度展开分院区建造。

  第三条  国家卫生健康委是委属（管）医院分院区建造处理的主管部门，树立委内委属（管）医院分院区建造处理作业机制，加强对委属（管）医院分院区建造的日常监管。

  第四条  委属（管）医院是分院区建造处理的职责主体，担任分院区树立的申报、建造等事宜。

  第五条  委属（管）医院分院区建造应契合区域医疗卫生服务体系规划和医疗组织设置规划，严厉履行分级治疗有关要求，优先在医疗资源相对单薄区域建造分院区，充分发挥辐射带动效果，提高医疗服务均质化水平及覆盖面，完成优质医疗资源扩容和均衡布局。

  鼓舞原有院区基础设备条件较差，事务用房较为严峻的委属（管）医院经过分院区建造，疏解部分原有院区医疗床位，合理规划设置各院区床位规划，进一步改进医疗服务环境和员工健康作业环境。

  第六条  委属（管）医院应将分院区建造归入医院作业展开规划及全体展开建造规划，与原有院区统筹规划，做到功用协同、资源共享、绿色才智、均衡展开，充分使用信息化等技能手段，提高各院区间一体化、集约化水平，不得因新院区建造摊薄优质医疗资源，影响医院全体服务质量和运转功率。

  第七条  委属（管）医院分院区建造应结合本身优势，环绕要点疾病和患者就医需求，以补短板、优布局为准则，着力加强肿瘤、心脑血管、呼吸、重症医学、妇产、儿童、精力、恢复等专科建造，坚持医防交融，关口前移，从以看病为中心向以公民健康为中心改变，活跃习惯公民大众健康需求。

  第八条  委属（管）医院分院区建造应当强化平急结合功用，恰当预留可扩展空间，保证严峻疫情产生时敏捷转化启用，提高严峻突发公共卫生事情应急处置才能。

  第九条  委属（管）医院分院区建造决议计划应当严厉履行“三重一大”准则，坚持依法决议计划、科学决议计划、民主决议计划和团体决议计划。遵从责权利对等准则，做好运营剖析、人员储藏、财物所属、债款等前期证明作业，必要时可展开第三方评价，保证保护医院合法权益。

  第十条  准则上，到2025年底，除国家医学中心、国家区域医疗中心及承当北京医疗卫生非首都功用疏解等使命的项目单位，委属（管）医院不得跨省建造分院区。

  第十一条  委属（管）医院规划建造新院区的，应满意《医疗组织设置规划辅导准则》分院区设置要求。准则上，拟开设分院区的医院应无长期负债。国家医学中心、国家区域医疗中心及承当北京医疗卫生非首都功用疏解使命的医院可按实际状况确认分院区床位规划。

  第十二条  以并购等方法接纳现有医院、设备等作为分院区的，且拟接纳医院、设备等触及法令胶葛、产权联系不清晰、近三年产生影响严峻的打乱医疗次序等违规违法事情的，国家卫生健康委将暂缓或不予处理分院区批阅等程序。

  第十三条  委属（管）医院使用自有土地或新征用地新建分院区的，按国家卫生健康委根本建造处理方法有关规则履行；承载国家医学中心、国家区域医疗中心建造项目或归入国家医疗卫生服务体系相关规划建造项目的分院区建造依照相关处理要求履行。

  第十四条  委属（管）医院经过并购等方法，接纳现有医院或设备建造分院区的，需提交以下申报材料：

  （五）医院（含已开办分院区）根本状况，首要包含医院床位、房子、人员及构成，医疗服务、特征专科、教育和科研等。经会计师事务所审计的经济状况等；

  （六）拟接纳现有医院或设备的根本状况，首要包含院区树立的必要性和可行性，地址、规划，财物、医疗卫生技能人员来历和构成，建造分院区前后医院经济状况运转猜测比照剖析等；

  第十五条  国家卫生健康委正式受理委属（管）医院新设置分院区相关申报材料后，经委内委属（管）医院分院区建造处理作业机制审议，出具赞同或不予赞同的书面告诉。禁止未批先建（办），边批边建（办），坚决防止无序扩张。

  第十六条  经国家卫生健康委批复赞同建造的分院区，不得私行更改设置规划等严峻事项。因展开需要，确需改变的，应向国家卫生健康委提交改变请求及相关文件，经审阅赞同后方可调整。

  第十七条  委属（管）医院分院区称号应契合医疗组织命名有关规则。准则上，分院区挂号称号为“医院称号＋辨认号＋院区/分院区”；其间，辨认号为地名、方位名、次序名或其他有内涵逻辑联系的称号。除国家医学中心、区域医疗中心等项目外，其他与委属（管）医院存在协作的医院，不得以“某某医院+辨认号+院区/分院区/医院”方法命名。已对外挂牌的协作项目医院要结合本身状况，当令做好整理、摘牌作业。

  第十八条  委属（管）医院分院区建造应坚持公立医院的公益性质，完善相应组织、人员、技能、信息、财政等处理准则，进一步优化提高医院人员开销占比和人员固定薪酬占比。树立习惯公立医院多院区的处理体系，实施一致的质量处理、绩效考核准则，提高服务质量和功率，供给均质化医疗服务。

  第十九条  委属（管）医院分院区触及财物划转的，应当恪守国有财物处理相关法令法规规则，及时处理国有财物接纳手续。

  第二十条  委属（管）医院分院区建造应当整合、依托现有资源，进一步发挥全体优势，提高医院疑问病症诊治和科研技能、临床效果转化才能，加强高水平人才队伍建造，促进多院区可持续展开。

  第二十一条  委属（管）医院以并购方法设置分院区，但在接纳过程中存在胶葛确需停止的，应按相关法令和规则及时免除相关合同或协议，并在停止之日起20个作业日内涵官方网站揭露阐明。触及财物问题的，医院还应依照国家有关规则依法对分院区进行财政清算和财物清查，并报国家卫生健康委存案。

  第二十二条  自本方法实施起，委属（管）医院未经国家卫生健康委赞同建造分院区的，一经发现，国家卫生健康委将予以批判，并责令整改；对直接担任的主管人员和其他直接职责人员，视情节轻重依法依规追究职责。

  第二十四条  本方法自印发之日起实施。国卫办规划函〔2014〕1179号文一起废止。